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街景规划缺失建筑物为何乱穿衣

来源: 2018年11月23日

街景规划缺失 建筑物为何乱“穿衣”

在今年8月启动的海口市琼州大道及凤翔路立面改造,引起了市民对建筑物立面混乱这一城市顽疾的关注。在海口,不少道路都存在着建筑风格各异,外墙材料各不相同,缺乏协调,色彩混乱,广告、空调、防盗等建筑附属物凌乱等建筑立面问题。那么,是什么原因造成了城市建筑乱穿衣?

街景规划缺失:建筑先起,规划后生

琼州大道及凤翔路立面改造是第一次对两边的建筑做出规划,而此前一条路上的房子该是什么风格,该用什么样的材料,不仅没有规划,连整体统一的概念都缺乏。海口市一位较熟悉情况的人士透露。由于海口许多道路没有做街景的统一规划,建筑立面风格如何,街道色彩是冷色还是暖色调,建筑高度总体如何协调,该不该做骑楼或坡屋顶等都没有一个定调。这不仅让业主、建设方、房屋设计方模糊不清,连审批者也没搞清楚审批尺度在哪里。

海口规划局报建科科长王小山以凤翔路为例分析说:海口行政区划调整之前,凤翔路属于城乡结合部,道路两旁近60%的地块属于私人业主。龙昆南建起后,许多业主也纷纷起房子,由于没有规划

街景规划缺失建筑物为何乱穿衣

,这就很容易出现立面混乱的情况。

在海口,往往是街景的规划及道路的改造要比路两旁盖房子的速度慢半拍:城西路路还没建好,街景规划还没定调,路两边的私宅已经纷纷盖起,不得不紧急喊停;龙昆南道路修好修宽了,可大道两边的建筑物仍然是破破烂烂,美女穿破裙,有媒体曾这样形容这条道路。而滨涯路、长流一号路等也都出现了这一状况。

监管不到位: 批时一个样,建好另一个样

连在一起的三四栋楼,审批的时候要求其联体高度、风格、色彩一样,但由于业主不一,建起来后,有的用玻璃幕墙,有的贴瓷砖,有的用涂料,高度也不一样。海口市一位有关人士说。在此次凤翔路的改造中,有一个明显的例子:道路南边几栋新盖的私人楼房,因没有按规划所批建设,现在又面临立面改造,仅这几栋楼的改造就要花20万元左右。

这样的例子不少:批时要求其建成冷色调的灰白色,但建好后却成了暧色调的红色或紫色;审批时要求其建骑楼,建好时有骑楼,但装修时骑楼又莫名其妙地被装成铺面的一部分消失了;临街房子往往在屋顶上增加一些大型广告牌,颜色混杂,使建筑立面更混乱。

据采访,设计与现实的走样并非偶然,批得不细、管得不严、受到各种干扰也是主要原因。批建设工程时注重的是容积率、绿地率、建筑间距等一些规划技术经济指标,而建筑单体的建筑风格、建筑色彩、屋顶设计等细部特征却往往忽略了;由于审批的与监督的并不是同一个部门,往往批后监督不够,大多是建成后才发现其不按审批建设;在被发现不按审批建设后,业主单位往往会找各种理由甚至搬出各种关系,有时就不了了之。

忽略景观功能:建筑被当成单纯的实用体

城市的建筑可以体现城市的个性、城市的历史、城市的底蕴,但长期以来海口的许多建筑似乎就被当成了一个单纯的使用体。海口市规划局局长吴建川认为,城市的建筑、造型如果有特色的话,值得好好的品味。比如欧洲的许多城市,其城市建筑给人以典雅、温馨、舒适,充满文化意蕴。

吴建川认为,海口以及海南的建筑中,还是有许多符合本地特征的实用特色元素:如骑楼的连廊设计,不仅可以提供一个遮阳避雨的空间,而且可以使之成为城市公共空间的一部分,也使邻里关系更融洽。海南民居常用的坡屋顶则可使房子造型不呆板,而且能很好地解决顶楼排水问题,可惜的是许多现代建筑却将这些省去了。

此外,临街建筑物一些附属功能却被过多强调:如许多建筑楼顶上顶着一个大大的广告牌,许多楼的立面上都挂着一个个空调室外机,大部分窗户安上了防盗,临街小铺面招牌各式各样这使城市的立面、色彩更加错综复杂。

(毛文月)

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